习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调ღღ✿★，要加强调研论证ღღ✿★，广泛凝聚共识ღღ✿★，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议ღღ✿★，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验ღღ✿★，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性ღღ✿★，高质量完成规划编制工作ღღ✿★。

　　“十五五”规划编制工作网络征求意见活动自5月20日起开展ღღ✿★，特开设“我为‘十五五’规划献一策”专栏ღღ✿★，通过网络公开征求意见建议ღღ✿★。热忱欢迎广大人民群众和社会各界通过人民日报客户端ღღ✿★、人民网网页端ღღ✿★、“人民网+”客户端等积极参与ღღ✿★，在专栏页面上选择建言分类ღღ✿★，提交您的建言内容ღღ✿★。衷心感谢您的宝贵意见建议ღღ✿★。

　　在当前经济形势下ღღ✿★，消费作为拉动经济增长的关键动力ღღ✿★，其提振与升级面临诸多挑战ღღ✿★。消费者受收入预期不稳定ღღ✿★、生活成本上升等因素影响ღღ✿★，消费意愿与能力受限ღღ✿★，传统消费模式难以充分激发市场活力ღღ✿★，消费场景也有待进一步拓展ღღ✿★。为突破这些困境ღღ✿★，应着力优化消费环境ღღ✿★，针对文旅ღღ✿★、餐饮等领域ღღ✿★，通过发放消费券直接刺激消费ღღ✿★。同时ღღ✿★，利用数字技术ღღ✿★，构建线上线下融合的消费新场景ღღ✿★，比如打造智慧商圈ღღ✿★，让消费者享受便捷ღღ✿★、多元的购物体验ღღ✿★。建议各地政府因地制宜制定消费促进政策ღღ✿★，加大对消费基础设施建设的投入ღღ✿★，对参与消费升级行动的企业给予税收优惠ღღ✿★，鼓励金融机构创新消费信贷产品ღღ✿★，助力释放消费潜力ღღ✿★，推动经济持续健康发展ღღ✿★。

　　设立专项基金ღღ✿★，鼓励高校ღღ✿★、科研机构聚焦前沿科学开展探索性研究ღღ✿★，在人工智能ღღ✿★、量子计算等关键领域取得原创性突破ღღ✿★，为产业发展提供底层技术支撑ღღ✿★。强化企业创新主体地位ღღ✿★，通过税收优惠ღღ✿★、财政补贴等政策手段ღღ✿★，激励企业增加研发投入ღღ✿★，建设企业技术中心ღღ✿★、工程研究中心等创新平台ღღ✿★，促进产学研深度融合ღღ✿★。比如ღღ✿★，对企业研发费用给予更高比例的加计扣除ღღ✿★，推动企业牵头承担国家重大科技项目ღღ✿★。完善科技成果转化机制ღღ✿★，搭建全国性科技成果交易平台ღღ✿★，健全知识产权评估ღღ✿★、交易ღღ✿★、质押融资等服务体系ღღ✿★，缩短科技成果从实验室到市场的转化周期ღღ✿★，提高科技成果转化率ღღ✿★。以深圳为例ღღ✿★，其完善的科技金融服务体系有效推动了大量科技成果落地转化ღღ✿★。

　　建议建设国家级AI开放创新平台ღღ✿★，整合高校ღღ✿★、企业资源ღღ✿★，提供普惠性算力与算法支持ღღ✿★，重点推动AI在农业ღღ✿★、制造ღღ✿★、医疗等领域的场景落地K8凯发国际旗舰厅ღღ✿★，培育百家“AI+行业”示范企业ღღ✿★，加速产业智能化转型升级ღღ✿★。

　　教育ღღ✿★、科技ღღ✿★、人才是中国式现代化的基础性ღღ✿★、战略性支撑ღღ✿★。面对现在自媒体的快速发展ღღ✿★，许多优良的科普教育类的视频帮助了学生和需要获取知识的人有了更多学习方法和路径ღღ✿★。但网络上各种“专家”“老师”等自媒体博主层出不穷ღღ✿★。以英语学习为例ღღ✿★，有的博主为了吸引流量ღღ✿★，为了彰显与众不同ღღ✿★，将单词或语法复杂化ღღ✿★、冷门化ღღ✿★，而偏离了知识共享的初衷与方向ღღ✿★。希望对网上教育类自媒体内容加强监管ღღ✿★，让内容更加科学严谨ღღ✿★。要求平台肩负起主体责任ღღ✿★，从视频的发布到网络传播ღღ✿★，都做到更加规范ღღ✿★。

　　为了更有效地分配医疗ღღ✿★、教育资源到农村地区ღღ✿★，提升农村人民生活水平ღღ✿★，需采取系统性ღღ✿★、多层次的策略ღღ✿★，结合政策倾斜ღღ✿★、技术创新和社区参与ღღ✿★。以下是一些具体建议ღღ✿★：1.医疗资源优化分配ღღ✿★。强化基层医疗体系建设ღღ✿★、升级乡镇卫生院ღღ✿★：增加财政投入ღღ✿★，完善医疗设备ღღ✿★，扩大药品供应范围ღღ✿★。对村卫生室标准化ღღ✿★：确保每个行政村配备合格村医ღღ✿★，通过定向培养ღღ✿★、薪资补贴和职业发展激励（如编制ღღ✿★、职称优惠）解决人才短缺问题ღღ✿★。建立人才激励与流动机制ღღ✿★，与医学院合作ღღ✿★，为农村学生提供免费医学教育ღღ✿★，要求毕业后返乡服务一定年限ღღ✿★。鼓励城市退休医生到农村执业快播太平洋定制版ღღ✿★，提供住房和津贴支持ღღ✿★。提供家庭医生签约服务ღღ✿★：优先覆盖农村老年人和慢性病患者ღღ✿★，定期上门随访ღღ✿★。2.教育资源均衡发展ღღ✿★。对农村学校标准化建设ღღ✿★。保障校舍ღღ✿★、宿舍ღღ✿★、食堂ღღ✿★、运动场地达标ღღ✿★，配齐多媒体教学设备ღღ✿★。对教师待遇提升ღღ✿★；发放乡村教师专项津贴（如偏远地区津贴可达工资的30%）ღღ✿★，提供周转住房或购房补贴ღღ✿★；采用轮岗交流制度ღღ✿★。要求城市教师评高级职称前须有1—2年农村任教经历ღღ✿★。职业教育加强ღღ✿★，与当地企业联合开展定向培训（如乡村旅游管理ღღ✿★、农产品加工）ღღ✿★，促进就业ღღ✿★。

　　当前部分地区优质教育资源分布不均ღღ✿★，尤其是部分乡村学校数字化教学设施尚不完善ღღ✿★。建议依托“国家智慧教育平台”建设乡村数字教育共享中心ღღ✿★，整合城市名校课程资源ღღ✿★，开发适应当地教学需求的数字化教案ღღ✿★。鼓励师范院校与乡村学校结对ღღ✿★，通过“双师课堂”实现远程实时互动教学ღღ✿★，并为乡村教师提供常态化数字技能培训ღღ✿★。对积极应用智能教育设备的乡村学校ღღ✿★，优先纳入教育现代化提升工程支持范围ღღ✿★，缩小城乡教育数字鸿沟ღღ✿★。

　　山区生态资源“沉睡”问题突出ღღ✿★，建议在“十五五”规划中创建区域性生态银行ღღ✿★，制定竹林碳汇ღღ✿★、湿地修复等生态产品核算标准ღღ✿★，开展GEP收益权质押贷款试点ღღ✿★，实现“生态保护—价值量化—市场交易—反哺民生”闭环ღღ✿★，让绿水青山可“变现”ღღ✿★。

　　当今社会工作节奏非常快ღღ✿★，很多劳动者难以平衡工作与生活ღღ✿★。建议有关部门研究ღღ✿★，在一些企事业单位试点实行弹性工作制度并进行逐步推广ღღ✿★，打破朝九晚五ღღ✿★、在固定办公地点工作的传统模式ღღ✿★，给予员工在工作时间ღღ✿★、地点和方式上更多的自主选择权ღღ✿★。如采用弹性工作模式ღღ✿★，一是能够使劳动者灵活安排工作时间ღღ✿★，更好地平衡工作与生活ღღ✿★。二是在弹性工作制下ღღ✿★，劳动者可以根据自己的生物钟和工作习惯来安排任务ღღ✿★，充分发挥创新潜力ღღ✿★，使得工作效率得到显著提升ღღ✿★。三是弹性工作制可以成为吸引年轻职场新人的有力因素ღღ✿★，有助于为企业的创新和发展注入新的活力ღღ✿★。

　　近年来ღღ✿★，各地积极进行老旧小区ღღ✿★、城市街道改造ღღ✿★，取得了很好的成效ღღ✿★。城市焕新ღღ✿★，变得更宜居ღღ✿★，让很多人实实在在受益ღღ✿★。但是在实际操作过程中也存在着一些问题ღღ✿★。例如ღღ✿★：改造类目不明确ღღ✿★，各个小区改造情况参差不齐ღღ✿★。有的刷外墙ღღ✿★，有的更换新管网ღღ✿★，有的加装电梯ღღ✿★，有的更换窗户ღღ✿★，改造什么ღღ✿★、不改造什么ღღ✿★，事前没有调研群众需求ღღ✿★。建议根据群众需求明确列出改造旧改类目ღღ✿★，要先解决群众最急问题ღღ✿★，明确项目进度ღღ✿★。居民一旦存在意见分歧ღღ✿★，就会导致旧改项目一拖再拖ღღ✿★。部分老旧小区改造要求达到100%居民同意才能动工ღღ✿★，甚至要求居民自发组织选举牵头人去申请ღღ✿★，而实际老旧小区大多无业委会ღღ✿★，甚至没有物业ღღ✿★，社区参与度低ღღ✿★，群众难自发组织起来ღღ✿★。即使有人愿意牵头ღღ✿★，但是面对众口难调的问题时就会一拖再拖ღღ✿★，甚至搁置ღღ✿★。建议在没有业委会的小区进行旧改时ღღ✿★，要充分发挥街道ღღ✿★、居委会的作用ღღ✿★，帮助群众解决旧改困难ღღ✿★。城市更新也是扩大内需的重要抓手ღღ✿★，是提升居民生活质量ღღ✿★、完善城市功能ღღ✿★、修复城市生态系统的重要举措ღღ✿★，建议有关部门做好调研ღღ✿★，制定相应政策ღღ✿★，明确城镇老旧小区ღღ✿★、街道改造规则ღღ✿★。

　　针对当前网上群众工作存在政务服务化倾向ღღ✿★、思想引领待提升等问题ღღ✿★，建议将“构建数字化群众路线新机制”纳入规划ღღ✿★，重点推进三个方面的实践ღღ✿★。一ღღ✿★、网络阵地强化党的领导ღღ✿★。建立以各级党委为主导的联席会议机制ღღ✿★，充分调动督查ღღ✿★、宣传ღღ✿★、网信等各级各相关部门资源ღღ✿★，充分参与网上群众工作ღღ✿★。在主流互联网平台开设“党员网上工作室”ღღ✿★，推动领导干部定期参与直播接访ღღ✿★、网络连麦ღღ✿★。构建“红色网格”系统ღღ✿★，推动基层党组织融入短视频平台地域圈层和兴趣社群ღღ✿★。二ღღ✿★、创新思想引领路径ღღ✿★，实施“云端宣讲工程”ღღ✿★。组织青年党员创作网络短剧ღღ✿★、互动H5等新媒体产品ღღ✿★，运用网民语言开展党的理论传播ღღ✿★。搭建“民意数字图谱”平台ღღ✿★，运用AI分析网络舆情思想动态ღღ✿★，精准推送定制化学习内容ღღ✿★。三ღღ✿★、健全政治功能标准ღღ✿★，制定出台《互联网群众工作效能评估办法》ღღ✿★。设立思想引导力ღღ✿★、群众组织力等核心指标ღღ✿★。建立党员干部网络履职档案ღღ✿★，将舆论引导ღღ✿★、线上组织生活纳入考核体系ღღ✿★。培育100个党员主导的垂直领域内容创作团队ღღ✿★，打造“红色意见领袖”矩阵ღღ✿★。通过五年建设ღღ✿★，力争实现90%县级党委建立常态化网络互动机制ღღ✿★，培育200个全国性党建IPღღ✿★，使互联网成为党凝聚共识ღღ✿★、服务群众的新型红色阵地ღღ✿★。

　　不少城市众多老旧小区由于建设年代较早ღღ✿★，未配备健身设施ღღ✿★，且小区空间有限ღღ✿★，难以规划出较大面积的健身场地ღღ✿★。然而ღღ✿★，这些小区也有一些小型空地ღღ✿★，可充分利用这些空间ღღ✿★，根据场地大小合理配置适合老年人和儿童使用的健身器材ღღ✿★。具体建议如下ღღ✿★：1.因地制宜配置健身器材 对于面积较小的空地ღღ✿★，可优先安装单杠等简单器材ღღ✿★，满足基本的锻炼需求ღღ✿★。根据小区地形和空间条件ღღ✿★，灵活布局健身设施ღღ✿★，即使无法安装全套器材ღღ✿★，也可适量配置几件ღღ✿★，以满足居民的日常锻炼需求ღღ✿★。2.满足全民健身需求 随着全民健身理念的普及和学生体育成绩的日益重要ღღ✿★，为居民提供就近的锻炼场地显得尤为必要ღღ✿★。合理配置健身器材不仅能为老年人提供日常锻炼的便利ღღ✿★，也能为儿童创造安全的运动环境ღღ✿★，帮助他们在课余时间进行体育锻炼ღღ✿★。3.提升居民生活质量 安装适合不同年龄段的健身器材ღღ✿★，不仅能改善老旧小区的居住环境ღღ✿★，还能增强居民的健康意识和生活质量ღღ✿★。通过合理规划和利用有限空间ღღ✿★，为居民提供更加便捷ღღ✿★、安全的健身设施ღღ✿★，是提升老旧小区居住品质的重要举措ღღ✿★。

　　面对重大疾病ღღ✿★，即便有社会医疗保险ღღ✿★，普通群众仍难以承受高额医疗费用ღღ✿★。建议国家鼓励保险公司针对常见重大疾病ღღ✿★、罕见病及慢性病长期护理需求ღღ✿★，开发多元险种ღღ✿★；政府借助医保数据辅助精算定价ღღ✿★，确保保费合理ღღ✿★，并给予一定补贴ღღ✿★；推动理赔流程简化ღღ✿★，实现线上申请与“一站式”结算ღღ✿★，让患者更快获得赔付ღღ✿★，充分发挥补充保险的保障作用ღღ✿★。

　　建立“环保互助银行”ღღ✿★，鼓励群众通过垃圾分类ღღ✿★、义务劳动K8凯发国际旗舰厅ღღ✿★、帮扶老人K8凯发国际旗舰厅ღღ✿★、植树造林等环保行为ღღ✿★，获得“积分”ღღ✿★。这些积分可以用于兑换农用物资ღღ✿★、家庭用品等ღღ✿★。通过这种机制奖励提倡推广环保行为ღღ✿★，帮助农民提高环保意识ღღ✿★，同时促进美丽乡村建设ღღ✿★。

　　社区医院是居民基础医疗的重要保障ღღ✿★。部分社区医院因未开通网上挂号ღღ✿★，导致居民挂号不便ღღ✿★，增加了就医时间成本ღღ✿★。增加网上挂号渠道ღღ✿★，能够便于居民提前预约ღღ✿★，减少排队等候时间ღღ✿★，合理安排就诊时间ღღ✿★，提高就医效率ღღ✿★。建议相关部门推动社区医院尽快开通网上挂号渠道快播太平洋定制版ღღ✿★，为居民提供更便捷的医疗服务ღღ✿★。

　　首发经济作为一种新经济形态ღღ✿★，有利于带动消费提质增量ღღ✿★。随着中等收入群体扩大和消费模式转变ღღ✿★，其发展潜力巨大ღღ✿★。建议在“十五五”期间ღღ✿★，各地结合自身特色ღღ✿★，打造更多首发经济示范区ღღ✿★，出台首发品牌税收优惠ღღ✿★、场地支持等政策ღღ✿★，鼓励企业在产品ღღ✿★、品牌ღღ✿★、场景ღღ✿★、体验等方面创新ღღ✿★，满足消费者对高品质生活的追求ღღ✿★，充分释放消费市场潜力ღღ✿★，形成扩大消费的长效机制ღღ✿★。

　　鼓励企业针对三四线城市及农村市场消费特点ღღ✿★，开发高性价比ღღ✿★、符合当地需求的适销对路产品ღღ✿★。加快完善下沉市场物流配送体系ღღ✿★，建设县乡村三级物流节点ღღ✿★，提升配送效率ღღ✿★，降低物流成本ღღ✿★，确保商品及时送达ღღ✿★。加强售后服务网点建设ღღ✿★，保障消费者权益ღღ✿★。开展多样化的消费补贴活动ღღ✿★，如家电下乡补贴ღღ✿★、汽车以旧换新补贴等ღღ✿★。培育农村电商ღღ✿★、乡村旅游ღღ✿★、休闲农业等消费新业态ღღ✿★，丰富消费场景ღღ✿★。解决下沉市场消费供给不足ღღ✿★、消费环境不佳等问题ღღ✿★，释放消费潜力ღღ✿★，拉动内需ღღ✿★，推动经济增长ღღ✿★。

　　针对中小企业融资难问题ღღ✿★，建议以区块链技术重构供应链信用体系ღღ✿★：支持核心企业搭建“区块链+供应链”平台ღღ✿★，将订单ღღ✿★、物流ღღ✿★、支付等数据上链ღღ✿★，生成可拆分流转的电子债权凭证ღღ✿★。推广“链主企业+商业银行+保险机构”协同模式ღღ✿★，例如浦发银行“浦链通”产品通过区块链实现应收账款确权融资ღღ✿★，将传统30天的融资周期缩短至T+0放款ღღ✿★。同时ღღ✿★，建立供应链金融风险补偿基金ღღ✿★，对符合条件的科技型中小企业给予贴息支持ღღ✿★，推动金融活水精准滴灌实体经济ღღ✿★。

　　针对外卖骑手ღღ✿★、网约车司机ღღ✿★、快递人员等逾2亿灵活就业群体ღღ✿★，搭建全国统一的“一键参保”数字平台ღღ✿★，允许按单量或工时自主缴纳养老ღღ✿★、工伤保险ღღ✿★，企业按比例配套缴费ღღ✿★。

　　习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调ღღ✿★，要加强调研论证ღღ✿★，广泛凝聚共识ღღ✿★，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议ღღ✿★，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验ღღ✿★，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性ღღ✿★，高质量完成规划编制工作ღღ✿★。

　　“十五五”规划编制工作网络征求意见活动自5月20日起开展ღღ✿★，特开设“我为‘十五五’规划献一策”专栏ღღ✿★，通过网络公开征求意见建议ღღ✿★。热忱欢迎广大人民群众和社会各界通过人民日报客户端ღღ✿★、人民网网页端ღღ✿★、“人民网+”客户端等积极参与ღღ✿★，在专栏页面上选择建言分类ღღ✿★，提交您的建言内容ღღ✿★。衷心感谢您的宝贵意见建议ღღ✿★。

　　在当前经济形势下ღღ✿★，消费作为拉动经济增长的关键动力ღღ✿★，其提振与升级面临诸多挑战ღღ✿★。消费者受收入预期不稳定ღღ✿★、生活成本上升等因素影响ღღ✿★，消费意愿与能力受限ღღ✿★，传统消费模式难以充分激发市场活力ღღ✿★，消费场景也有待进一步拓展ღღ✿★。为突破这些困境ღღ✿★，应着力优化消费环境ღღ✿★，针对文旅ღღ✿★、餐饮等领域ღღ✿★，通过发放消费券直接刺激消费ღღ✿★。同时ღღ✿★，利用数字技术ღღ✿★，构建线上线下融合的消费新场景ღღ✿★，比如打造智慧商圈ღღ✿★，让消费者享受便捷ღღ✿★、多元的购物体验ღღ✿★。建议各地政府因地制宜制定消费促进政策ღღ✿★，加大对消费基础设施建设的投入ღღ✿★，对参与消费升级行动的企业给予税收优惠ღღ✿★，鼓励金融机构创新消费信贷产品ღღ✿★，助力释放消费潜力ღღ✿★，推动经济持续健康发展ღღ✿★。

　　设立专项基金ღღ✿★，鼓励高校ღღ✿★、科研机构聚焦前沿科学开展探索性研究ღღ✿★，在人工智能ღღ✿★、量子计算等关键领域取得原创性突破ღღ✿★，为产业发展提供底层技术支撑ღღ✿★。强化企业创新主体地位ღღ✿★，通过税收优惠ღღ✿★、财政补贴等政策手段ღღ✿★，激励企业增加研发投入ღღ✿★，建设企业技术中心ღღ✿★、工程研究中心等创新平台ღღ✿★，促进产学研深度融合ღღ✿★。比如ღღ✿★，对企业研发费用给予更高比例的加计扣除ღღ✿★，推动企业牵头承担国家重大科技项目ღღ✿★。完善科技成果转化机制ღღ✿★，搭建全国性科技成果交易平台ღღ✿★，健全知识产权评估ღღ✿★、交易ღღ✿★、质押融资等服务体系ღღ✿★，缩短科技成果从实验室到市场的转化周期ღღ✿★，提高科技成果转化率ღღ✿★。以深圳为例ღღ✿★，其完善的科技金融服务体系有效推动了大量科技成果落地转化ღღ✿★。

　　建议建设国家级AI开放创新平台ღღ✿★，整合高校ღღ✿★、企业资源ღღ✿★，提供普惠性算力与算法支持ღღ✿★，重点推动AI在农业ღღ✿★、制造ღღ✿★、医疗等领域的场景落地ღღ✿★，培育百家“AI+行业”示范企业ღღ✿★，加速产业智能化转型升级ღღ✿★。

　　教育ღღ✿★、科技ღღ✿★、人才是中国式现代化的基础性ღღ✿★、战略性支撑ღღ✿★。面对现在自媒体的快速发展ღღ✿★，许多优良的科普教育类的视频帮助了学生和需要获取知识的人有了更多学习方法和路径ღღ✿★。但网络上各种“专家”“老师”等自媒体博主层出不穷ღღ✿★。以英语学习为例ღღ✿★，有的博主为了吸引流量ღღ✿★，为了彰显与众不同ღღ✿★，将单词或语法复杂化ღღ✿★、冷门化ღღ✿★，而偏离了知识共享的初衷与方向ღღ✿★。希望对网上教育类自媒体内容加强监管ღღ✿★，让内容更加科学严谨ღღ✿★。要求平台肩负起主体责任ღღ✿★，从视频的发布到网络传播ღღ✿★，都做到更加规范ღღ✿★。

　　为了更有效地分配医疗ღღ✿★、教育资源到农村地区ღღ✿★，提升农村人民生活水平ღღ✿★，需采取系统性ღღ✿★、多层次的策略ღღ✿★，结合政策倾斜ღღ✿★、技术创新和社区参与ღღ✿★。以下是一些具体建议ღღ✿★：1.医疗资源优化分配ღღ✿★。强化基层医疗体系建设ღღ✿★、升级乡镇卫生院ღღ✿★：增加财政投入ღღ✿★，完善医疗设备ღღ✿★，扩大药品供应范围ღღ✿★。对村卫生室标准化ღღ✿★：确保每个行政村配备合格村医ღღ✿★，通过定向培养ღღ✿★、薪资补贴和职业发展激励（如编制ღღ✿★、职称优惠）解决人才短缺问题ღღ✿★。建立人才激励与流动机制ღღ✿★，与医学院合作ღღ✿★，为农村学生提供免费医学教育ღღ✿★，要求毕业后返乡服务一定年限ღღ✿★。鼓励城市退休医生到农村执业ღღ✿★，提供住房和津贴支持ღღ✿★。提供家庭医生签约服务ღღ✿★：优先覆盖农村老年人和慢性病患者ღღ✿★，定期上门随访ღღ✿★。2.教育资源均衡发展K8凯发国际旗舰厅ღღ✿★。对农村学校标准化建设ღღ✿★。保障校舍ღღ✿★、宿舍ღღ✿★、食堂ღღ✿★、运动场地达标ღღ✿★，配齐多媒体教学设备ღღ✿★。对教师待遇提升ღღ✿★；发放乡村教师专项津贴（如偏远地区津贴可达工资的30%）ღღ✿★，提供周转住房或购房补贴ღღ✿★；采用轮岗交流制度ღღ✿★。要求城市教师评高级职称前须有1—2年农村任教经历ღღ✿★。职业教育加强ღღ✿★，与当地企业联合开展定向培训（如乡村旅游管理ღღ✿★、农产品加工）ღღ✿★，促进就业ღღ✿★。

　　当前部分地区优质教育资源分布不均ღღ✿★，尤其是部分乡村学校数字化教学设施尚不完善ღღ✿★。建议依托“国家智慧教育平台”建设乡村数字教育共享中心ღღ✿★，整合城市名校课程资源ღღ✿★，开发适应当地教学需求的数字化教案ღღ✿★。鼓励师范院校与乡村学校结对ღღ✿★，通过“双师课堂”实现远程实时互动教学ღღ✿★，并为乡村教师提供常态化数字技能培训ღღ✿★。对积极应用智能教育设备的乡村学校ღღ✿★，优先纳入教育现代化提升工程支持范围ღღ✿★，缩小城乡教育数字鸿沟ღღ✿★。

　　山区生态资源“沉睡”问题突出ღღ✿★，建议在“十五五”规划中创建区域性生态银行ღღ✿★，制定竹林碳汇ღღ✿★、湿地修复等生态产品核算标准ღღ✿★，开展GEP收益权质押贷款试点ღღ✿★，实现“生态保护—价值量化—市场交易—反哺民生”闭环ღღ✿★，让绿水青山可“变现”ღღ✿★。

　　当今社会工作节奏非常快ღღ✿★，很多劳动者难以平衡工作与生活ღღ✿★。建议有关部门研究ღღ✿★，在一些企事业单位试点实行弹性工作制度并进行逐步推广ღღ✿★，打破朝九晚五ღღ✿★、在固定办公地点工作的传统模式ღღ✿★，给予员工在工作时间ღღ✿★、地点和方式上更多的自主选择权ღღ✿★。如采用弹性工作模式ღღ✿★，一是能够使劳动者灵活安排工作时间ღღ✿★，更好地平衡工作与生活ღღ✿★。二是在弹性工作制下ღღ✿★，劳动者可以根据自己的生物钟和工作习惯来安排任务ღღ✿★，充分发挥创新潜力ღღ✿★，使得工作效率得到显著提升ღღ✿★。三是弹性工作制可以成为吸引年轻职场新人的有力因素ღღ✿★，有助于为企业的创新和发展注入新的活力ღღ✿★。

　　近年来ღღ✿★，各地积极进行老旧小区ღღ✿★、城市街道改造ღღ✿★，取得了很好的成效ღღ✿★。城市焕新ღღ✿★，变得更宜居ღღ✿★，让很多人实实在在受益ღღ✿★。但是在实际操作过程中也存在着一些问题ღღ✿★。例如ღღ✿★：改造类目不明确ღღ✿★，各个小区改造情况参差不齐ღღ✿★。有的刷外墙ღღ✿★，有的更换新管网ღღ✿★，有的加装电梯ღღ✿★，有的更换窗户ღღ✿★，改造什么ღღ✿★、不改造什么ღღ✿★，事前没有调研群众需求ღღ✿★。建议根据群众需求明确列出改造旧改类目ღღ✿★，要先解决群众最急问题ღღ✿★，明确项目进度ღღ✿★。居民一旦存在意见分歧ღღ✿★，就会导致旧改项目一拖再拖ღღ✿★。部分老旧小区改造要求达到100%居民同意才能动工ღღ✿★，甚至要求居民自发组织选举牵头人去申请ღღ✿★，而实际老旧小区大多无业委会ღღ✿★，甚至没有物业ღღ✿★，社区参与度低ღღ✿★，群众难自发组织起来ღღ✿★。即使有人愿意牵头ღღ✿★，但是面对众口难调的问题时就会一拖再拖ღღ✿★，甚至搁置ღღ✿★。建议在没有业委会的小区进行旧改时ღღ✿★，要充分发挥街道ღღ✿★、居委会的作用K8凯发国际旗舰厅ღღ✿★，帮助群众解决旧改困难ღღ✿★。城市更新也是扩大内需的重要抓手ღღ✿★，是提升居民生活质量ღღ✿★、完善城市功能ღღ✿★、修复城市生态系统的重要举措ღღ✿★，建议有关部门做好调研ღღ✿★，制定相应政策ღღ✿★，明确城镇老旧小区ღღ✿★、街道改造规则ღღ✿★。

　　针对当前网上群众工作存在政务服务化倾向ღღ✿★、思想引领待提升等问题ღღ✿★，建议将“构建数字化群众路线新机制”纳入规划ღღ✿★，重点推进三个方面的实践ღღ✿★。一ღღ✿★、网络阵地强化党的领导ღღ✿★。建立以各级党委为主导的联席会议机制ღღ✿★，充分调动督查ღღ✿★、宣传ღღ✿★、网信等各级各相关部门资源ღღ✿★，充分参与网上群众工作ღღ✿★。在主流互联网平台开设“党员网上工作室”ღღ✿★，推动领导干部定期参与直播接访ღღ✿★、网络连麦ღღ✿★。构建“红色网格”系统ღღ✿★，推动基层党组织融入短视频平台地域圈层和兴趣社群ღღ✿★。二ღღ✿★、创新思想引领路径ღღ✿★，实施“云端宣讲工程”ღღ✿★。组织青年党员创作网络短剧ღღ✿★、互动H5等新媒体产品ღღ✿★，运用网民语言开展党的理论传播ღღ✿★。搭建“民意数字图谱”平台ღღ✿★，运用AI分析网络舆情思想动态ღღ✿★，精准推送定制化学习内容ღღ✿★。三ღღ✿★、健全政治功能标准ღღ✿★，制定出台《互联网群众工作效能评估办法》ღღ✿★。设立思想引导力ღღ✿★、群众组织力等核心指标ღღ✿★。建立党员干部网络履职档案ღღ✿★，将舆论引导ღღ✿★、线上组织生活纳入考核体系ღღ✿★。培育100个党员主导的垂直领域内容创作团队ღღ✿★，打造“红色意见领袖”矩阵ღღ✿★。通过五年建设ღღ✿★，力争实现90%县级党委建立常态化网络互动机制ღღ✿★，培育200个全国性党建IPღღ✿★，使互联网成为党凝聚共识ღღ✿★、服务群众的新型红色阵地ღღ✿★。

　　不少城市众多老旧小区由于建设年代较早ღღ✿★，未配备健身设施快播太平洋定制版ღღ✿★，且小区空间有限ღღ✿★，难以规划出较大面积的健身场地ღღ✿★。然而ღღ✿★，这些小区也有一些小型空地ღღ✿★，可充分利用这些空间ღღ✿★，根据场地大小合理配置适合老年人和儿童使用的健身器材ღღ✿★。具体建议如下ღღ✿★：1.因地制宜配置健身器材 对于面积较小的空地ღღ✿★，可优先安装单杠等简单器材ღღ✿★，满足基本的锻炼需求ღღ✿★。根据小区地形和空间条件ღღ✿★，灵活布局健身设施ღღ✿★，即使无法安装全套器材ღღ✿★，也可适量配置几件ღღ✿★，以满足居民的日常锻炼需求ღღ✿★。2.满足全民健身需求 随着全民健身理念的普及和学生体育成绩的日益重要ღღ✿★，为居民提供就近的锻炼场地显得尤为必要ღღ✿★。合理配置健身器材不仅能为老年人提供日常锻炼的便利ღღ✿★，也能为儿童创造安全的运动环境ღღ✿★，帮助他们在课余时间进行体育锻炼ღღ✿★。3.提升居民生活质量 安装适合不同年龄段的健身器材ღღ✿★，不仅能改善老旧小区的居住环境ღღ✿★，还能增强居民的健康意识和生活质量ღღ✿★。通过合理规划和利用有限空间ღღ✿★，为居民提供更加便捷ღღ✿★、安全的健身设施ღღ✿★，是提升老旧小区居住品质的重要举措ღღ✿★。

　　面对重大疾病ღღ✿★，即便有社会医疗保险ღღ✿★，普通群众仍难以承受高额医疗费用ღღ✿★。建议国家鼓励保险公司针对常见重大疾病ღღ✿★、罕见病及慢性病长期护理需求ღღ✿★，开发多元险种ღღ✿★；政府借助医保数据辅助精算定价ღღ✿★，确保保费合理ღღ✿★，并给予一定补贴ღღ✿★；推动理赔流程简化ღღ✿★，实现线上申请与“一站式”结算ღღ✿★，让患者更快获得赔付ღღ✿★，充分发挥补充保险的保障作用ღღ✿★。

　　建立“环保互助银行”ღღ✿★，鼓励群众通过垃圾分类ღღ✿★、义务劳动ღღ✿★、帮扶老人ღღ✿★、植树造林等环保行为ღღ✿★，获得“积分”ღღ✿★。这些积分可以用于兑换农用物资ღღ✿★、家庭用品等ღღ✿★。通过这种机制奖励提倡推广环保行为ღღ✿★，帮助农民提高环保意识ღღ✿★，同时促进美丽乡村建设ღღ✿★。

　　社区医院是居民基础医疗的重要保障ღღ✿★。部分社区医院因未开通网上挂号ღღ✿★，导致居民挂号不便ღღ✿★，增加了就医时间成本ღღ✿★。增加网上挂号渠道ღღ✿★，能够便于居民提前预约ღღ✿★，减少排队等候时间ღღ✿★，合理安排就诊时间ღღ✿★，提高就医效率ღღ✿★。建议相关部门推动社区医院尽快开通网上挂号渠道ღღ✿★，为居民提供更便捷的医疗服务ღღ✿★。

　　首发经济作为一种新经济形态ღღ✿★，有利于带动消费提质增量ღღ✿★。随着中等收入群体扩大和消费模式转变ღღ✿★，其发展潜力巨大ღღ✿★。建议在“十五五”期间ღღ✿★，各地结合自身特色ღღ✿★，打造更多首发经济示范区ღღ✿★，出台首发品牌税收优惠ღღ✿★、场地支持等政策ღღ✿★，鼓励企业在产品ღღ✿★、品牌ღღ✿★、场景ღღ✿★、体验等方面创新ღღ✿★，满足消费者对高品质生活的追求ღღ✿★，充分释放消费市场潜力ღღ✿★，形成扩大消费的长效机制ღღ✿★。

　　鼓励企业针对三四线城市及农村市场消费特点ღღ✿★，开发高性价比ღღ✿★、符合当地需求的适销对路产品ღღ✿★。加快完善下沉市场物流配送体系ღღ✿★，建设县乡村三级物流节点ღღ✿★，提升配送效率ღღ✿★，降低物流成本ღღ✿★，确保商品及时送达ღღ✿★。加强售后服务网点建设ღღ✿★，保障消费者权益ღღ✿★。开展多样化的消费补贴活动ღღ✿★，如家电下乡补贴ღღ✿★、汽车以旧换新补贴等ღღ✿★。培育农村电商ღღ✿★、乡村旅游ღღ✿★、休闲农业等消费新业态ღღ✿★，丰富消费场景ღღ✿★。解决下沉市场消费供给不足ღღ✿★、消费环境不佳等问题ღღ✿★，释放消费潜力ღღ✿★，拉动内需ღღ✿★，推动经济增长ღღ✿★。

　　针对中小企业融资难问题ღღ✿★，建议以区块链技术重构供应链信用体系ღღ✿★：支持核心企业搭建“区块链+供应链”平台快播太平洋定制版ღღ✿★，将订单ღღ✿★、物流快播太平洋定制版ღღ✿★、支付等数据上链ღღ✿★，生成可拆分流转的电子债权凭证ღღ✿★。推广“链主企业+商业银行+保险机构”协同模式K8凯发国际旗舰厅ღღ✿★，例如浦发银行“浦链通”产品通过区块链实现应收账款确权融资ღღ✿★，将传统30天的融资周期缩短至T+0放款ღღ✿★。同时ღღ✿★，建立供应链金融风险补偿基金ღღ✿★，对符合条件的科技型中小企业给予贴息支持ღღ✿★，推动金融活水精准滴灌实体经济ღღ✿★。

　　针对外卖骑手ღღ✿★、网约车司机ღღ✿★、快递人员等逾2亿灵活就业群体ღღ✿★，搭建全国统一的“一键参保”数字平台ღღ✿★，允许按单量或工时自主缴纳养老ღღ✿★、工伤保险ღღ✿★，企业按比例配套缴费ღღ✿★。凯发就来凯发天生赢家一触即发ღღ✿★。事务机ღღ✿★。凯发娱乐旗舰k8凯发官网ღღ✿★，

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